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O que é a ‘declaração de emergência econômica’, que pode ser usada por Trump

Republicano estaria considerando adotar a medida para impor tarifas a todos os produtos importados pelos Estados Unidos

Por Camila Barros Materia seguir SEGUIR Materia seguir SEGUINDO Atualizado em 8 jan 2025, 13h43 - Publicado em 8 jan 2025, 13h04

Donald Trump, presidente eleito dos Estados Unidos, está considerando declarar uma emergência econômica nacional para viabilizar a imposição de tarifas universais sobre importações, uma de suas principais promessas de campanha em 2024. A informação é do canal de notícias CNN, que cita fontes familiarizadas com o assunto.

Promulgada em 1977 pelo presidente Jimmy Carter, a Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) autoriza o presidente dos Estados Unidos a regular e bloquear transações financeiras com outros países. Para isso, é preciso declarar estado de emergência nacional, alegando uma “ameaça incomum e extraordinária” originada fora do país. Caso a ameaça se transforme em um ataque real aos EUA, a lei também autoriza a presidência a confiscar bens de países ou grupos envolvidos no ataque.

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A IEEPA foi criada para restringir os poderes concedidos ao presidente pela Lei de Comércio com o Inimigo, de 1917, que permitia a declaração de emergências sem limite de duração e sem supervisão do Congresso.

Em seu último mandato, Donald Trump utilizou da IEEPA diversas vezes. Em 2019, por exemplo, o republicano declarou emergência econômica para impor tarifas sobre exportações mexicanas, alegando que a imigração ilegal do México para os Estados Unidos representaria uma ameaça à segurança nacional.

Já em 2020, o presidente invocou a IEEPA para demandar a remoção das plataformas chinesas TikTok e WeChat das lojas de aplicativos americanas. Na ocasião, Trump alegou que as plataformas estariam sendo usadas pelo governo da China para espionagem e interferência política nos EUA.

Segundo a reportagem da CNN, ainda não está claro qual seria o argumento utilizado por Trump para alegar emergência econômica em 2025, já que o próprio republicano tem dado declarações admitindo que a economia americana está em bom estado.

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Além da IEEPA, a equipe de Trump estuda outros artifícios legais para estabelecer as tarifas sobre importação. Uma delas, ainda de acordo com a CNN, é a seção 338 da lei comercial dos EUA, que permite ao presidente impor “novos ou adicionais impostos” contra países considerados hostis ao comércio dos Estados Unidos.

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Em sua campanha presidencial, Trump propôs aplicar uma tarifa universal de 10% a 20% para todos os produtos importados pelo país, medida que ele e seus apoiadores consideram necessária para trazer de volta os empregos na indústria para a economia americana.

Na segunda-feira, o jornal The Washington Post noticiou que os assessores do republicano consideram desidratar a proposta. A ideia seria cobrar tarifas de importação sobre todos os países — mas apenas sobre produtos e setores considerados estratégicos para a economia dos Estados Unidos. Trump negou as informações.

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